全国2021年10月高等教育自学考试
公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.在下列文种中，只能用行政机关名义发文的是
A.决议 B.公报 C.指示 D.公告
2.《国家行政机关公文处理办法》规定的法定公文文种有
A.10种 B.11种 C.12种 D.13种
3.以国家领导人×××名义发出的嘉奖令，体现了公文特点的
A.法定的权威 B.规范的体式
C.特定的效用 D.法定的作者
4.公文写作不能凭撰写者个人兴趣、意志决定，任意发挥而写，体现了公文写作特点的
A.被动写作，遵命性强 B.对象明确，针对性强
C.集思广益，群体性强 D.决策之作，政策性强
5.公文修改中的起承转合调整、层次位置改变、详略得体更变等，属于公文写作的
A.主题修改 B.观点修改
C.结构修改 D.语言修改
6.建国以后，党继承解放区革命政权公文体式的优点，中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》，这份文件发布时间是
A1949年 B.1950年
C.1951年 D.1952年
7.令、公告的文件标题可以省略
A.发文机关 B.事由
C.文种 D.发文机关和文种
8.下行文的主送机关一般有
A.1个 B.2个
C.2个以上 D.10个以上
9.国家财政部与各省、自治区、直辖市财政厅（局）的行文关系属于
A.同一系统上下级领导与被领导关系
B.非同一系统机关之间不相隶属关系
C.同一系统的同级机关之间平级关系
D.上下级业务主管部门的业务指导关系
10.主送机关是直属下级机关的，其行文可使用的正确文种是
A.请示、报告 B.通知、通报
C.公告、通告 D.函、命令
11.国家行政机关隶属关系和职权范围的规定文件是
A.《中华人民共和国宪法》 B.《中国共产***程》
C.《国家行政机关公文处理办法》 D.《党政机关公文处理条例》
12.“命”这一文种，最早见于
A.《周易》 B.《尚书》
C.《史记》 D.《左传》
13.对重要问题提出见解和处理办法应选的文种是
A.意见 B.决定 C.通知 D.指示
14.《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》属于
A.嘉奖令 B.公布令
C.动员令 D.行政令
15.公报的用途是
A.向国内外宣布重要事项或法定事项
B.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项
C.公开发布重要决定或者重大事件
D.传达需要有关单位周知或者共同执行的事项
16.适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知事项的公文文种是
A.公告 B.通报
C.通告 D.通知
17.内容比较简单的“条例”和“规定”写作最常见的方式是
A.章条式 B.条款式
C.说明式 D.陈述式
18.民国时期，下级对上级的陈述性公文是
A.书 B.奏 C.表 D.呈
19.总结的主要作用之一是
A.确定目标B.协调步骤
C.提高自身D.鼓舞斗志
20.与总结相对应的文种是
A.计划 B.安排 C.规划 D.纲要
21.“一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不能有特殊例外者，不能任意解释或变通”，体现了规章类文书特点的
A.内容的规范性 B.执行的强制性
C.制定的程序性 D.理解的通融性
22.结尾具有鼓动性、号召性和预祝性，提出要求和希望，意在为大会创造良好气氛的讲话类文书是
A.开幕词 B.闭幕词
C.欢迎词 D.欢送词
23.讲话稿写作一定要认真考虑到讲话的场合和对象，在此基础上确定讲话的主题和语言，体现了讲话文书特点的
A.口头性 B.直接性
C.针对性 D.情感性
24.反映本部门、本系统各方面工作情况的简报称之为
A.会议简报 B.工作简报
C.专题简报 D.情况通报
25.文书工作者有紧迫的时间观念，体现了文书处理工作
A.及时迅速，注重时效的要求 B.准确周密，确保质量的要求
C.安全可靠，确保机密的要求 D.精简文件，提高效率的要求
26.我国每个机关单位的公文处理工作领导负责人一般是
A.本机关办公室主任 B.办公室文字秘书
C.文书收发人员 D.本机关主管领导
27.文书人员将文件拆封登记后的下一道工作程序是
A.批办 B.分办 C.承办 D.拟办
28.收到文件后，收件人在对方的公文投递单或送文薄上签字，以明确交接双方责任的公文办理环节，称之为
A.登记 B.拆封 C.签收 D.审核
29.归档文件整理的根本目的是
A.便于保管和利用 B.保持文件之间的有机联系
C.区分不同价值 D.区分保存价值
30.每个机关单位具体负责文书整理（立卷）人员，最好的选择对象是
A.单位文件分管工作的领导
B.负责机关综合工作的办公室主任
C.熟悉公文流程，专职公文写作的秘书
D.担任机关内文件收发、运转、催办等工作的文书人员
二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
31.公文写作常用的表达方式有
A.叙述 B.描写 C.抒情 D.议论
E说明
32.公告与通告两个文种大同小异的特点有
A.发布的公开性 B.事项的重要性
C.操作的严肃性 D.行为的指导性
E.思想的导向性
33.表彰先进的通报正文写作的步骤有
A.介绍先进事迹 B.宜布表彰决定
C.分析先进思想 D.号召学习先进
E.布置今后工作
34.讲话类文书写作主题要求有
A.鲜明 B.丰富 C.集中 D.生动
E.重大
35.会议记录写作一般包括
A.会议组织情况 B.会议策划和宣传
C.会议议题和议程 D.会议的进程
E.会议的内容
三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。
36.简述公文的叙事与一般记叙文的不同之处。
37.简述公告、通告写作的共同要求。
38.简述指示性通知含义。
39.简述公文催办的要求。
40.简述归档文件的概念。
四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。
41.试述拟办工作对秘书部门实现“四个转变”的意义和要求。
42.联系实际，试述归档文件整理的基本原则。
五、综合应用题：本大题共1小题，15分。
43.阅读下面材料，完成文后提出的问题：
某市文化投资股份集团有限责任公司，隶属市政府宣传部下的二级单位。最近，他们响应市政府关于该市“城市文学之都”建设规划纲要要求，准备在2020年10月30日，在市艺术文化中心举办大型的“2020年文学之夜”活动，并邀请了不少中外文学艺术嘉宾。为了提升这次活动的重要性与隆重性，公司领导提出邀请该市市委副书记、市长×××出席活动，并请市长给予活动指导讲话。
小张是该公司办公室文字秘书，公司领导把这个邀请领导的公文写作任务交给了他。小张快速起草了该公文《关于邀请市政府领导出席“2020年文学之夜”的请示》，主送：市政府。他将起草好的文稿递送办公室主任审核，主任看后摇头说：你先找找标题问题在哪里？修改后，再重写正文。
问题：
（1）为什么小张起草的公文没有通过？标题错在哪里？请分析指出标题错误所在，并说明理由。
（2）请代秘书小张修改重写这份公文标题。
参考答案
一、单项选择题：本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分。
1．D 2．D 3．D 4．A 5．C 6．B
7．B 8．C 9．D 10．B 11．A 12．B
13．A 14．D 15．C 16．C 17．B 18．D
19．C 20．A 21．B 22．A 23．C 24．B
25．A 26．A 27．B 28．C 29．A 30．D
二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分。
31．A D E 32．A B C 33．A B C D 34．A C 35．A C D E
三、简答题：本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分。
36．（1）公文的叙事不在于具体记叙事实，而是通过对基本情况或个别事实的叙述来说明一定的问题，以达到反映情况、交流思想、阐明观点的目的。（2 分）
（2）公文中运用叙述的方法主要的顺叙。公文写作中运用顺叙，容易做到线索清楚， 层次分明，便于阅文者迅速掌握事情的发展变化和来龙去脉。（2 分）
（3）在公文写作中运用叙述表达方式的同时，还可根据需要，恰当地运用倒叙、插叙、 分叙等方法。（1 分）
37．（1）符合权限，一事一告。（2 分）
（2）内容明确，语气庄重。（2 分）
（3）注意格式。（1 分）
38．指示性通知用于上级机关布置工作，指示下级机关如何开展工作（2 分）。常常是上级 机关针对工作中出现带有普遍性的问题提出解决办法，要求下级机关执行（1 分）。解决办法有些是提出该怎么做，有些是提出禁止做什么（1 分）。指示性通知的作用相当 于“指示”，对下级具有强制性约束力（1 分）。
39．公文催办是指那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的 情况进行督促和检查（2 分）。要求做到紧急公文跟踪催办（1 分）；重要公文重点催办 （1 分）；一般公文定期催办（1 分）。防止积压、延误。（1 分）
40．归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的（2 分），办理完毕的（1 分），应作为文 书档案保存的（1 分）各种纸质文件材料（1 分）。
四、论述题：本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分。
41．拟办工作是收文处理工作中的一个重要环节，是秘书部门在办文办事中出谋献策，变 被动服务为主动服务，发挥参谋助手作用具体体现，对秘书部门实现“四个转变”具 有重要意义。（3 分）
所以加强拟办工作非常重要，要求做到：
（1）拟办之前，要认真研究公文的内容和发文机关的要求，弄清来文背景，查明问题 症结所在，以便有针对性地提出切实可行的拟办意见。（2 分）
（2）要清楚地掌握有关政策和规定，力求使拟办意见既符合实际情况，又符合政策规定。（2 分）
（3）要熟悉业务。即及时了解和掌握本机关及机关各部门的职责范围及业务变化情况。 （1 分）
（4）拟办意见要周到，要综合考虑各方面的因素和影响。（1 分）
（5）拟办意见要简明扼要，拟办意见之下，必须签署拟办人员姓名和拟办时间。（1 分）
42．（1）遵循文件形成的规律，保持文件之间的有机联系。如向上请示，提出解决意见， 直到工作最后完成，都有一些相关联系文件材料。在文件整理时，不能将他们打乱，必须遵循文件形成内在规律，保持文件之间有机联系，按照有关规定，将文件按“件”进行装订。（4 分）
（2）区分文件的不同保存价值。文件的保存价值是由文件本身固有的内在各种因素决 定的，文件内容的重要程度不同，所起作用不同，保存价值也不同。（可举例）不 同保存价值的文件材料在整理（立卷）时必须严格加以区分。区分文件的保存价 值，应依照《机关档案归档与不归档的范围》和《文书档案保管期限表》等有关规定进行。（3 分）
（3）便于保管和利用。便于保管和利用，是归档文件整理的根本目的，也是衡量归档 文件整理质量的重要标准。新《规则》以“简化整理、深化检索”为宗旨，取消 “案卷”，推行文件级管理，大幅度简化了整理中的手工操作，同时也为档案的保管和利用提供了有利条件。归档文件以“件”为单位进行整理、分类、排列和 编目，在计算机的参与和操纵下，加快检索速度，方便了利用者，可以大大提高了档案的利用率。（3 分）
五、综合应用题：本大题共 1 小题，15 分。
43．（1）标题错在： ①标题文种不对（2 分）。该公司隶属宣传部，不属市政府直接主管，不能越级行文，直接给市政府写请示，正确文种应是“函”（请批函）。因为《办法》规定：函，适 用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。 （3 分）
②标题事由不明确（2 分）。市领导很多，发文是有明确邀请对象的，应明确说出；正文有要求市长讲话内容，标题事由应明确事项；同时注意函文种用语的谦和得体。 （3 分）
（2）修改标题《关于邀请×××市长莅临“2020 年文学之夜”活动暨工作指导的请批函》 （5 分）