2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
学前教育政策与法规
课程代码：12344
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只
有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.在我国，教育政策、教育法律、法规制定的依据是
A.义务教育法 B.高等教育法
C.教师法 D.宪法
解析：在我国，教育政策、教育法律、法规制定的依据是宪法。
2.新中国成立后首次0~3岁儿童的集体教育工作做出明确规范的文件是
A.《幼儿园暂行规程》 B.《三岁前小儿教养大纲》
C.《幼儿园品德教育提纲》 D.《幼儿师范学校教学计划》
解析：1981年6月，卫生部颁布《三岁前小儿教养大纲》，这是新中国成立后首次0~3岁儿童的集体教育工作做出明确规范的文件。
3.标志着我国学前教育走向规范化、法制化新里程的文件是《幼儿园管理条例》和
A.《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》 B.《幼儿园工作规程》
C.《教育法》 D.《教师法》
解析：1989年8月20日，国务院批准了新中国成立后的第一个学前教育行政法规—《幼儿园管理条例》，1996年6月1日施行《幼儿园工作规程》，这两个法规性文件，标志着我国学前教育走向规范化、法制化的新里程，推动学前教育的全面改革。
4.依照学前教育法规的规定幼儿园必须贯彻的工作原则是
A.保教结合 B.儿童优先
C.科学育儿 D.全面发展
解析：《幼儿园管理条例》第十三条指出：“幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境。”
5. 为了适合幼儿的自主创造和自我表现幼儿园为幼儿创设的游戏环境应该是
A.安全性的 B.自然性的
C.开放性的 D.规定性的
解析：开放性的游戏环境，适合幼儿自主活动和自我表现。
6.我国对幼儿园的办园规模有明确的规定，其中，招收3岁以下幼儿的托儿所应控制在多少个班以内为宜?
A.3 B.5 C.8 D.10
解析：针对托儿所办班，招收3岁以下幼儿的，不宜超过5个班。
7.幼儿园的园务管理要实行
A.园长负责制 B.教职工代表制
C.民主结合制 D.地方教育行政负责制
解析：《幼儿园管理条例》规定幼儿园要实行园长负责制，并指出了幼儿园园长、教职员工的聘任方式。
8.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出，学前教育发展的强大动力是
A.惠及全民 B.全面发展
C.教育公平 D.体制创新
解析：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出，学前教育发展的强大动力是体制创新。
9“国十条”的核心是坚持
A.公益性和惠普性 B.慈善性和救助性
C.长期性和发展性 D.公平性和平衡性
解析：“国十条”的核心是坚持公益性和惠普性。
10.当前我国学前教育中的主要矛盾是
A.城乡矛盾 B.供需矛盾
C.家园矛盾 D.师幼矛盾
解析：供需矛盾是当前我国学前教育中的主要矛盾，现有的学前教育资源远远不能满足人民群众对学前教育的需求。
11. 联合国将开始起草《儿童权利公约》的这一年定为国际儿童年，这一年是
A.1978年 B.1979年
C.1988年 D.1989年
解析：1979年《儿童权利公约》起草工作开始，联合国将这一年定为国际儿童年。
12.幼儿园教师最基本、最重要的执业准则和规范是
A.知识 B.耐心 C.师德 D.素养
解析：师德为先是幼儿园教师最基本、最重要的执业准则和规范。
13.幼儿园的基本活动形式是
A.教学 B.生活 C.活动 D.游戏
解析：《幼儿园管理条例》指出“幼儿园应当以游戏为基本活动形式。”
14.一切教育的基本原则是
A.生活化 B.适龄化
C.正面教育 D.平等教育
解析：正面教育是一切教育的最基本的原则。
15.强调评价与教育过程结合，在评价过程中对幼儿进行指导的是
A.人为情境评价 B.真实情境评价
C.观察层面评价 D.内在量化评价
解析：强调评价与教育过程结合，在评价过程中对幼儿进行指导的是人为情境评价，是一种教育指导性的评价。
16.《3~6岁儿童学习与发展指南》凸显的科学领域的核心价值是
A.探究 B.导向
C.亲近自然 D.互助合作
解析：《3~6岁儿童学习与发展指南》凸显的科学领域的核心价值是：激发兴趣，体验过程，发展初步探究能力。
17.“在别人对自己说话时，能注意听并做出回应能听懂日常会话”这是《指南》中关于哪个年龄段的“倾听与表达”目标?（ D ）
A.0~1岁 B.1~3岁
C.3~4岁 D.4~5岁
解析：《指南》要求4-5岁幼儿在“别人对自己讲话时能回应，能根据场合调节自己说话声音的大小，并能主动使用礼貌用语，不说脏话、粗话”。
18.寄宿制幼儿园儿童每日户外活动时间不得少于
A.半小时 B.一个小时
C.两个小时 D.三个小时
解析：全日制幼儿园儿童每日户外活动时间不得少于2小时，寄宿制幼儿园儿童每日户外活动时间不得少于3小时。
19.幼儿园须根据膳食计划制定带量食谱，更换时间为
A.1~2周 B.2~3周
C.3~4周 D.一个月
解析：幼儿园须根据膳食计划制定带量食谱，更换时间为1~2周。
20.幼儿园中的玩具每周至少清洗
A.1次 B.2次 C.3次 D.4次
解析：保持玩具、图书表面的清洁卫生，每周至少进行一次玩具清洗。
二、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。
21.义务教育法
答：义务教育法是调整实施义务教育而产生的各种社会关系的部门法。我国于1986年通过了《中华人民共和国义务教育法》，它对于义务教育中的重要关系和问题进行了调整和规范。
22.行政处罚
答：
行政处罚是指行政机关对违反行政管理法律、法规、规章的公民、法人和其他组织给予的一种法律制裁。
23.儿童最大利益原则
答：
儿童的最大利益原则是指所有与儿童有关的行为都必须以儿童的最大利益为出发点。
24.妇幼保健机构
答：
妇幼保健机构是指由政府举办，具有公共卫生性质的公益性事业单位，为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构，包括妇幼保健院和妇幼保健所。
25.过错责任原则
答：过错责任原则是要不要承担责任，承担怎样的责任，以主体有没有过错为前提。
三、简答题：本大题共6小题，每小题5分，共30分。
26.简述幼儿园环境创设应遵循的基本原则。
答：（1）目标导向原则；
（2）发展适宜性原则；
（3）幼儿参与原则；
（4）经济性原则。
27.简述“国十条”对加强幼儿教师队伍建设的意见。
答：
（1）核定编制，逐步配齐，提高准入标准；
（2）依法落实幼儿园教师的地位和待遇；
（3）完善学前教育师资培养培训体系。
28.简述《幼儿园教师专业标准(试行)》的指导思想。
答：
（1）专业导向，师德为先；
（2）基本规范，前瞻引领；
（3）全面要求，突出重点；
（4）共同准则，体现独特；
（5）立足国情，国际视野。
29.简试《纲要》中关于幼儿语言能力的培养目标。
答：
（1）乐意与人交谈，讲话礼貌；
（2）注意倾听对方讲话，能理解日常用语；
（3）能清楚地说出自己想说的事；
（4）喜欢听故事、看图书；
（5）能听懂和会说普通话。
30.简述《3-6岁儿童学习与发展指南》的意义。
答：
（1）促进幼儿园教育的改革和发展；
（2）提高教师和家长对学前教育的认识，促进家长科学育儿观念发展；
（3）为幼儿创设良好的发展环境，促进身心全面和谐发展。
31.简述托幼机构中关于儿童体格锻炼的工作要求。
答：
（1）积极开展体格锻炼，掌握运动强度；
（2）排查儿童运动中的安全隐患；
（3）及时观察儿童运动前后的反应；
（4）全面了解儿童健康状况。
四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。
32.试述教育政策与教育法律、教育法规之间的关系。
答：（1）联系：
①依据：宪法，教育意志的表现；
②上层建筑的组成部分＋教育要求的反映＋教育规律的反映；
③目的：教育活动和教育关系＋教育主体的权利和义务，促进教育事业发展。
（2）区别：
区别 | 教育政策 | 教育法律 | 教育法规 |
制定主体 | 政党＋国家机关＋政府部门 | 全国人大及其常委会 | 国务院＋省区市人大及常委会和人民政府 |
表现形式 | 决议、决定、纲要、通知 | 法律条款规范性文件 | |
表述方式 | 原则性＋导向性 | 规范性＋确定性，包含处罚 | |
实施方式 | 号召、宣传、运动、动员 | 普遍约束力，国家强制力 | |
作用 | 指导性＋调控性＋灵活性 | 规范性＋强制性＋稳定性 | |
33.结合实例，试述《纲要》中组织与实施部分对幼儿教师的要求。
答：
（1）全面、正确地了解儿童：
①正确认识幼儿与幼儿发展；
②把握幼儿的学习和发展规律；
③平视幼儿，在与幼儿交往过程中研究幼儿发展。
（2）有效地选择、组织教育内容：
①强化目标意识，确立“幼儿发展目标”为本的意识与实践行为；
②教育内容不等于“教材”，具有普遍应用性；
③紧密结合并来自于幼儿发展和生活经验；
④社会、文化、本土自然和人文资源也是教育内容的来源。
（3）创设发展支持性环境：
①创设健康、丰富的生活和活动环境，满足幼儿的需要，获得丰富经验；
②有效组织多种形式的教育活动；
③促进积极的互动与交往；
④教师成为支持者、合作者和引导者；
⑤积极与家长沟通；
⑥积极地评价幼儿。
五、案例分析题：15分。
34.幼儿苗苗在居民区内一家民营幼儿园的小班就读，一日午餐期间，苗苗不小心碰翻了保育员阿姨杨某端过来的热汤盆，造成面部、躯干等部位大面积烫伤。幼儿园工作人员马上将苗苗送往医院救治，医生诊断为烧烫伤35%，立即住院治疗。幼儿园支付了住院期间的医药费四万余元。事后，司法医学鉴定：苗苗身体遗留烫伤瘀痕符合七级伤残。苗苗妈妈向幼儿园索赔护理费、伤残赔偿金、精神损害费等共十余万元。幼儿园认为这十余万元的赔偿应由保育员阿姨杨某承担。
试依据相关的法律法规分析该案例中责任归属问题。
答：根据过错责任原则，该事故中幼儿园、保育员阿姨和苗苗妈妈都应该承担相应责任：
（1）幼儿园应对幼儿做好安全教育，提醒幼儿时刻注意安全和保护自己，案例中幼儿园没有证明对苗苗尽到安全意识教育的职责，导致受伤住院，幼儿园应承担相应责任；
（2）在幼儿在园期间，此时幼儿园履行着对幼儿的委托监护责任，由于幼儿园工作人员对幼儿看管不周致使幼儿发生事故，即幼儿园存在过错，幼儿园应承担相应责任；
（3）若幼儿园能证明苗苗烫伤是由保育员阿姨杨某失职造成，那么杨某也应承担赔偿责任；
（4）本案例中苗苗是未满10周岁的未成年人，即无民事行为能力人。幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制，活动中不小心绊倒、碰撞以及其他伤害都不可避免，因此苗苗妈妈作为主要监护人，在这次事故中不承担主要责任，但应注意提高苗苗的自我保护能力和安全意识。
2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试答案
学前教育政策与法规
课程代码：12344
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只
有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1. D
解析：在我国，教育政策、教育法律、法规制定的依据是宪法。
2. B
解析：1981年6月，卫生部颁布《三岁前小儿教养大纲》，这是新中国成立后首次0~3岁儿童的集体教育工作做出明确规范的文件。
3. B
解析：1989年8月20日，国务院批准了新中国成立后的第一个学前教育行政法规—《幼儿园管理条例》，1996年6月1日施行《幼儿园工作规程》，这两个法规性文件，标志着我国学前教育走向规范化、法制化的新里程，推动学前教育的全面改革。
4. A
解析：《幼儿园管理条例》第十三条指出：“幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境。”
5. C
解析：开放性的游戏环境，适合幼儿自主活动和自我表现。
6.B
解析：针对托儿所办班，招收3岁以下幼儿的，不宜超过5个班。
7.A
解析：《幼儿园管理条例》规定幼儿园要实行园长负责制，并指出了幼儿园园长、教职员工的聘任方式。
8. D
解析：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出，学前教育发展的强大动力是体制创新。
9.A
解析：“国十条”的核心是坚持公益性和惠普性。
10.B
解析：供需矛盾是当前我国学前教育中的主要矛盾，现有的学前教育资源远远不能满足人民群众对学前教育的需求。
11.B
解析：1979年《儿童权利公约》起草工作开始，联合国将这一年定为国际儿童年。
12. C
解析：师德为先是幼儿园教师最基本、最重要的执业准则和规范。
13.D
解析：《幼儿园管理条例》指出“幼儿园应当以游戏为基本活动形式。”
14.C
解析：正面教育是一切教育的最基本的原则。
15.A
解析：强调评价与教育过程结合，在评价过程中对幼儿进行指导的是人为情境评价，是一种教育指导性的评价。
16.A
解析：《3~6岁儿童学习与发展指南》凸显的科学领域的核心价值是：激发兴趣，体验过程，发展初步探究能力。
17. D
解析：《指南》要求4-5岁幼儿在“别人对自己讲话时能回应，能根据场合调节自己说话声音的大小，并能主动使用礼貌用语，不说脏话、粗话”。
18.D
解析：全日制幼儿园儿童每日户外活动时间不得少于2小时，寄宿制幼儿园儿童每日户外活动时间不得少于3小时。
19. A
解析：幼儿园须根据膳食计划制定带量食谱，更换时间为1~2周。
20.A
解析：保持玩具、图书表面的清洁卫生，每周至少进行一次玩具清洗。
二、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。
21答：义务教育法是调整实施义务教育而产生的各种社会关系的部门法。我国于1986年通过了《中华人民共和国义务教育法》，它对于义务教育中的重要关系和问题进行了调整和规范。
22.答：
行政处罚是指行政机关对违反行政管理法律、法规、规章的公民、法人和其他组织给予的一种法律制裁。
23.答：
儿童的最大利益原则是指所有与儿童有关的行为都必须以儿童的最大利益为出发点。
24.答：
妇幼保健机构是指由政府举办，具有公共卫生性质的公益性事业单位，为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构，包括妇幼保健院和妇幼保健所。
25.答：过错责任原则是要不要承担责任，承担怎样的责任，以主体有没有过错为前提。
三、简答题：本大题共6小题，每小题5分，共30分。
26.答：（1）目标导向原则；
（2）发展适宜性原则；
（3）幼儿参与原则；
（4）经济性原则。
27.答：（1）核定编制，逐步配齐，提高准入标准；
（2）依法落实幼儿园教师的地位和待遇；
（3）完善学前教育师资培养培训体系。
38.答：
（1）专业导向，师德为先；
（2）基本规范，前瞻引领；
（3）全面要求，突出重点；
（4）共同准则，体现独特；
（5）立足国情，国际视野。
29.答：
（1）乐意与人交谈，讲话礼貌；
（2）注意倾听对方讲话，能理解日常用语；
（3）能清楚地说出自己想说的事；